אוגוסט 2022

תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מקדם את השתתפותם הפעילה של אנשים עם מוגבלות בחברה וכן את קידום העסקתם של עובדים עם מוגבלות בגופים ציבוריים. החוק קובע את יעד הייצוג ההולם (5%) וכן את הפעולות הנדרשות להשגת יעד זה.

=        מעסיק ציבורי גדול המעסיק מעל 100 עובדים, שלא עמד עמידה מלאה ביעד הייצוג ההולם (5%) בשנה מסוימת יכין תכנית שנתית שתסייע לו לקידום העמידה ביעד ויפעל ליישומה. 

=        התכנית תאושר על ידי הנהלת הגוף הציבורי ותפורסם באתר האינטרנט שלו עד 31.10 באותה שנה.

=        נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות היא הגוף המפקח ואוכף ייצוג הולם בגופים הציבוריים.  

לאחר פרסום התכנית השנתית יש לשלוח את הקישור לדף באתר בו פורסמה התכנית (בפורמט נגיש, קובץ סרוק אינו נגיש!) למייל הייעודי של הנציבות: Taasukanet@justice.gov.il.

יש לצרף למייל תיעוד של המשרות הייעודיות שפרסמתם בשנה החולפת, לציין האם אוישו בפועל ובמידה ולא אוישו לפרט מדוע.

=        על התכנית לכלול הוראות ופעולות לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות בארגון לשנת העבודה הבאה (ינואר-דצמבר 2022). תוך התייחסות לפעולות ולנתונים הרלוונטיים מהשנה החולפת (2021).

=        התכנית השנתית תוכן בהתחשב בגורמים לאי עמידה מלאה ביעד הייצוג בשנה הקודמת.    

=        על-פי החוק יש לכלול בתכנית הוראות בעניינים כמפורט להלן:

o       העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים/עובדים עם מוגבלות משמעותית

o       ייעוד משרות לאנשים עם מוגבלות במגוון תפקידים ודרגות

o       פניה לרשימת הגורמים העוסקים בשילוב מועמדים עם מוגבלות משמעותית המפורסמת באתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות

o       תיעוד יישום התכנית, ובכלל זה הנימוקים לבחירת מועמדים למשרות פנויות (משרות רגילות אליהן התמודדו גם עובדים עם מוגבלות)

=        לפרטים נוספים יש לעיין בהוראות ס' 9ג לחוק (ראו נספח).

=        מרכזי "תעסוקה שווה" של המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה עומדים לרשותכם להדרכה בהכנת התכנית השנתית. השירות הינו  ללא עלות. ראו פרטי קשר בסעיף ד' להלן.

=        להרחבה, ניתן לעיין בחוברת המידע - העסקת עובדים עם מוגבלות במגזר הציבורי וכן באתר הנציבות.

פורמט מוצע לתכנית שנתית לשנת 2023

א.    פרטים מנהליים

(1)   שם הארגון: מועצה מקומית עילוט

(2)   מידת העמידה ביעד הייצוג ההולם לשנת 2021 (כפי שפורסם באתר הנציבות: נמוכה .

(3)   סטטוס ביחס לשנת 2020 : עלייה ברמת העמידה ביעד / ללא שינוי / ירידה ברמת העמידה ביעד/לא רלוונטי

(4)   מספר עובדים המועסקים בארגון כיום (כולל עובדים זמניים או בחלקיות משרה): 172.

(5)   מספר עובדים עם מוגבלות משמעותית הנדרש לעמידה מלאה ביעד (5% מכלל העובדים):  5.

(6)   פרטי ממונה תעסוקת אנשים עם מוגבלות בארגון:    

שם מלא: סיהראב אבו ראס   תפקיד בארגון (אם בנוסף על תפקיד): רכזת תעסוקה .

כתובת מייל: sehrab_1990@hotmail.com טלפון: 050-3272479.

                               נא לעדכן את הפרטי/ם גם בקישור הנ"ל לטובת עדכון ברשומות

ב.    סיכום פעילות לקידום העסקת אנשים עם מוגבלות בשנה החולפת 2022

(1)   ייעוד משרות (משרות המיועדות רק למועמדים עם מוגבלות משמעותית)

שימו לב! - במייל שישלח לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, יש לצרף תיעוד של המשרות המיועדות שפורסמו ולציין האם אוישו. לצורך שמירה על צנעת הפרט, אין לפרסם זאת כחלק מפרסום התכנית באתר.

התייחסות מילולית לייעוד משרות

(יש לפרט לגבי משרות ייעודיות שתכננתם לפרסם ולא פורסמו בסוף או פורסמו ולא אוישו):

בשנת 2022 היה מכרז ייעודי שמספרו 9/2022 , התפקיד היה עו"ס נערות וצעירות היקף המשרה היה 50% , הפרסום למכרז הנ"ל פורסם באתר ונשלח למנהלי תיק בתכנית  תעסוקה שווה לצורך איתור מועמדים מתאימים , אך לא היו מועמדים לתפקיד הנ"ל .

(2)   משרות שאוישו בהעדפה מתקנת     
(העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים או עובדים עם מוגבלות משמעותית, שהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים או עובדים אחרים)

מספר המשרות (שאינן ייעודיות) שאוישו בהעדפה מתקנת: ;0.

(3)   קידום עובדים עם מוגבלות בתוך הארגון

• :   0.

(4)   ככלל, האם קיים תיעוד מסודר בארגון לבחירת המועמד במכרזים בהם התמודד מועמד עם מוגבלות משמעותית (במכרזים רגילים בהם נשקל מתן העדפה מתקנת)?  כן.

• – ייתכן ותדרשו להציג זאת , ולכן חשוב לבצע תיעוד מסודר.

(5)   פירוט הגורמים אליהם נעשו פניות לצורך איתור ושילוב מועמדים עם מוגבלות משמעותית:

(6)   התאמות שניתנו למועמד או לעובד (יש להימנע מציון פרטים מזהים):

(בתהליך המיון, סביבת עבודה פיזית, התאמת דרישות התפקיד, שעות העבודה וכיוצא בזה)

(7)   פעולות נוספות שנעשו בארגון לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית:

(הדרכות עובדים, מפגשי הנהלה, פרויקטים מיוחדים וכיוצא בזה)

1-      ייעוד משרה לאנשים עם מוגבלות , פרטי המכרז פורסמו באתר המועצה ונשלח עותק למנהלי תיק בתכנית תעסוקה שווה להפצה .

2-      מתוכנן הדרכת מנהלים בכירים ע"י תעסוקה שווה בכדי לקדם אנשים עם מוגבלות במועצה.

3-      דיון עם מנהל כח אדם בנושא קידום מועמדים או עובדים עם מוגבלות ולייעד משרות מתאימות לאנשים עם מוגבלות במגוון תפקידים ורמות .

(8)   פירוט הלקחים שהופקו (שימור-שיפור-שינוי):

בין היתר, יש להתייחס לפערים בין מה שדווח בתכנית השנתית הקודמת לבין מה שנעשה בפועל.

ייעוד משרה אחת לאנשים עם מוגבלות, פרסום המשרה באתר המועצה ובאתר הנציבות להפצה, לא היו מועמדים למשרה ,לכן המשרה לא אוישה לאנשים עם מוגבלות.

ג.     תכנית שנתית מפורטת לשנת 2023

(1) ייעוד משרות במגוון תפקידים ודרגות

מעסיק שלא עמד ביעד חייב לייעד משרות ולציין זאת במסגרת התוכנית השנתית.

(בכדי לכוון להיצע מועמדים רחב מומלץ להתייעץ עם "תעסוקה שווה" לקראת ייעוד משרות)

מספר המשרות הכולל המתוכננות להתפרסם ב- 2023: אין לנו מספר מדויק במידה ויהיה מכרזים ומשרות פנויות אנו מעוניינים לייעד לפחות משרה אחת לאנשים עם מוגבלות וכמובן תינתן העדפה לאנשים עם מוגבלות בכל מכרז שיפורסם ע"י המועצה .

מספר המשרות הייעודיות (רק למועמדים עם מוגבלות משמעותית) המתוכננות:   2 .

היקפן מסך המשרות המתוכננות להתפרסם: %_____

פירוט סוג המשרות הייעודיות (ככל שידוע):

עדיין לא הוחלט איזה משרות לייעד, בהחלט שכל משרה ייעודית ניתנת לאיוש ותותאם לאנשים עם מוגבלות.

(2) בנוסף לייעוד משרות, מעסיק מחויב למתן העדפה מתקנת בקבלה ו/או בקידום של מועמדים עם מוגבלות משמעותית שהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים לתפקיד.

נא פרטו הפעולות שבכוונתכם לנקוט בארגון ליישום הנחייה זו (הדרכות לוועדות המכרזים, הוספת הוראה בפרסום המכרז הנוגעת להעדפה מתקנת וכיוצא בזה).

4-      פגישה עם מנהל משאבי אנוש לצורך מיפוי תפקידים בארגון, אפיון וצרכי גיוס .

5-      הוספת הוראות לפרסם לפחות מכרז בנוגע להעדפה מתקנת מיועד לאנשים עם מוגבלות ובנוסף כל מכרז שמתפרסם ברשות יישלח לתוכנית תעסוקה שווה להפצה .

(3) פירוט הגופים אליהם פניתם בעת הזו ו/או בכוונתכם לפנות העוסקים בשילובם בתעסוקה של מועמדים עם מוגבלות משמעותית – ניתן  להיעזר ברשימה המופיעה באתר הנציבות וכן במרכזי  "תעסוקה שווה".

(4) פירוט פעולות מתוכננות ונושאים לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית בארגון

(בין היתר – קבלת ליווי על ידי מרכזי תעסוקה שווה, פעולות שייעשו על-ידי המעסיק להעלאת המודעות ולקידום הנושא, מפגשי הנהלה, הדרכת מנהלי הארגון, הדרכה לוועדות המיונים/הקבלה אודות ראיון מונגש, ועוד)

1-      איתור עובדים עם מוגבלות במערכת ולשמר את התפקיד שלהם במערכת .

2-      העלאת המודעות בקרב עובדי המועצה בנוגע לזכויות  העובדים ובמיוחד לעובדים עם מוגבלות ובכל הקשור בעניין זה .

3-      הדרכת מנהלים בכירים ע"י תעסוקה שווה בכדי לקדם נושא העסקת עובדים עם מוגבלות במועצה – במידה ולא הצלחנו לקיים הדרכה בשנה זו .

4-      כל מכרז שיתפרסם יועבר לתכנית תעסוקה שווה להפצה .

5-      הדרכת ועדת המיונים אודות ראיון מונגש , ההדרכה תבוצע בשיתוף פעולה עם מנלי תיק תוכנית תעסוקה שווה .

6-      הדרכת ועדת הקבלה ומחלקת משאבי אנוש אודות פרסום והפצת מכרז מונגש- ההדרכה תבוצע בשיתוף פעולה עם מנהלי תיק בתכנית תעסוקה שווה .

(5)   ישיבת הנהלה בה הוצגה התכנית ואושרה, התקיימה בתאריך:_25/10/2022

חתימת מנכ"ל/יושב ראש/ראש הרשות:

שם מלא: _________________________  תפקיד:_____________________________________

חתימה: _________________________

ד.     גופי סיוע

מרכזי "תעסוקה שווה", של המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה:  
הדרכה וליווי של הארגון לקידום שילוב עובדים עם מוגבלות בארגון, לרבות ליווי בבניית תכנית שנתית, הדרכה לממוני תעסוקה, וסיוע באיתור מועמדים עם מוגבלות למשרות.      
טלפון:  1700-50-76-76 (3968*) | אתר אינטרנט: https://taasukashava.org.il

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות:          
מידע על זכויות וחובות המתייחסות להעסקת עובד עם מוגבלות, סוגיות משפטיות הטעונות בירור ועוד.

טלפון: *6763  |  מייל:  pniotnez@justice.gov.il  | אתר האינטרנט: www.gov.il/mugbaluyot

לרשימת גורמים העוסקים בשילוב בעבודה של אנשים עם מוגבלות לחץ כאן

יד לתעסוקה שווה

פרויקט השאלת ציוד ותוכנה המאפשר למעסיקים קליטה ושימור עובדים עם מוגבלות במטרה להרחיב את אפשרויות

התעסוקה.

טלפון: 03-9543314  I  אתר אינטרנט: www.hatamot.org

עבודה נגישה:

באתר ניתן לפרסם משרות ולקבל מידע על כלים וגופים המסייעים בהעסקת עובדים עם מוגבלות.

טלפון: 2612* | אתר אינטרנט:  avodanegisha.labor.gov.il

נספח – סעיף 9ג' לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות

תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית (תיקון מס' 15) תשע"ו-2016

9ג.       (א)  בלי לגרוע מהוראות לפי סעיף 9(ג)(2), לא עמד מעסיק ציבורי גדול עמידה מלאה ביעד הייצוג על פי הודעה כאמור בסעיף 9ד(ד) בשנה מסוימת, יפרסם באתר האינטרנט שלו, עד 31 באוקטובר באותה שנה, תכנית שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות משמעותית שאישרה הנהלת המעסיק הציבורי הגדול.

(ב)  תכנית שנתית תוכן בהתחשב בלקחים שהופקו מתכניות שנתיות קודמות ובגורמים לאי-עמידה או לעמידה חלקית ביעד הייצוג בשנה הקודמת.

(ג)   תכנית שנתית תכלול הוראות בעניינים כמפורט להלן לעניין משרות פנויות ולעניין משרות שיתפנו בשנה הקרובה:

(1)   העדפת העסקתם או קידומם של מועמדים או עובדים עם מוגבלות משמעותית, שהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים או עובדים אחרים, לתפקיד, למשרה או לקבוצת משרות או לדרגה או לקבוצת דרגות שיפורטו בתכנית השנתית, ולתקופה שתיקבע בה;

(2)   ייעוד משרות במגוון תפקידים ודרגות שיועסקו בהן, ככל האפשר, רק מועמדים או עובדים עם מוגבלות משמעותית, תוך פירוט היקפן מכלל המשרות הפנויות או שצפוי שיתפנו ופירוט סוג המשרות שייועדו כאמור;

(3)   פנייה לרשימת גורמים העוסקים בשילובם בתעסוקה של מועמדים עם מוגבלות משמעותית שתפרסם הנציבות באתר האינטרנט שלה, לשם איתור מועמדים כאמור;

(4)   תיעוד של יישום התכנית השנתית, ובכלל זה של הנימוקים לעניין בחירת מועמדים למשרות פנויות.

(ד)  שר הכלכלה והתעשייה רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין תכנית שנתית, תוכנה, צורתה ופרטיה.