פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה לא  מן המניין מס' 09/2025

אשר נערכה ביום שני 13/10/2025  בשעה 18:00 בניין המועצה

על סדר היום:

1-     דיון בדו"ח מבקר המועצה לשנת 2023.

2-     דיון בדו"ח כספי ודו"ח מפורט של מבקר משרד הפנים לשנת 2023.

1-דיון בדו"ח מבקר המועצה לשנת 2023.

מבקר המועצה :מדובר בדו"ח שהכנתי עבור שנת 2023.

מעמוד מס' 1 עד 20 מפורטים הנתונים הכלליים על המועצה כולל מקור החוק לעריכת הביקורת .

בעמ' מס' 21, הנושא העיקרי שהתייחסתי אליו בדו"ח הוא אתר האינטרנט של המועצה ,אני מציע להנהלה החדשה למנות אחראי ממונה על אתר האינטרנט ,עניין זה חשוב ונותן שירותים לתושבי המועצה .

נמצא בעידן הדיגטלי ובהתאם לחוק חופש המידע יש להפעיל את אתר המועצה ולהנגיש אותו לתושבים לצורך קבלת שירותים שונים .

מוחמד: אתר המועצה צריך להיות נגיש.

וג'די :בתוך הדו"ח בעמ' מס' 65 פירטתי וציינתי את מקור החוק ואיך צריך לנהל את האתר .

עבד : תגובת ראש המועצה ניתנה עבור נושא זה .

נזיה : מה הליקויים המופעיים בדו"ח תחת כותרת הממצאים והליקויים העיקריים .

הנושא השני הוא העלאת נושאים על סדר היום .

וג'די : במועצה אין ספר נהלים ,המועצה לא עובדת לפי תכניות עבודה מאושרות .

וג'די : יש צורך באישור חוקי עזר שונים במיוחד חוקי עזר לסלילה והקמת מדרכות .

יש צורך בשיפור נוהל ועדת רכש ,המבקר לא מוזמן לוועדת רכש ,עפ"י החוק יש צורך להזמין את המבקר לא חובה אולם רצוי להזמינו .

וג'די : הדו"ח כלל הוראות היועצת משפטית לממשלה בעניין התנהלות עובדי המועצה בתקופת הבחירות .

יש מקרים שעלו בביקורת שתוקנו ע"י המועצה ,חלקם תוקן חלקית ,נותרה בעייה של גביית חובות אבודים בשנים 2022-2023 ניתנו הנחות שלא עפ"י חוק .

2-     דיון בדו"ח כספי ודו"ח מפורט של מבקר משרד הפנים לשנת 2023.

טארק: הגרעון השוטף בשנת 2023 עמד על סך 19.39 מליון .

גרעון מצטבר -33.48 מליון .

גרעון בתב"רים -7.1 מליון

התחייבות מצטברת -44.7 מליון .

ההכנסות עמדו על סך 64.8 מליון .

סה"כ הוצאות -84.17 מליון .

סה"כ  חובות -18.29 מליון .

מלוות -18.14 מליון .

טארק:בשנת 2023 חל שיפור בצמצום הגרעון יש לחזק את מערך הגבייה .

יש להמשיך בהעמקת הבקרה התקציבית ושיפור מנגנוני הבקרה .

מומלץ להקים מוקד שירות דיגטלי ולהסדיר נהלי עבודה ברשות .

מוחמד : מדובר בדו"ח מילולי כולל ליקויים עבור שנה זו ומעקב אחר ליקויים משנים קודמות .

הגרעון השוטף בשנת 2023 ובשנת 2024 היה ריאלי ושקוף ,הרישום בעבר לא היה משקף את המציאות התקציבית במועצה .

בשנת 2023 נבדקו שני נושאים  עיקריים :

-מוקד שירות 106,מדובר בליקויי רוחבי ברוב הרשויות .

בדיקת ההרשאות ,קשה להפריד  הרשאות לבעלי תפקיד במקרה של עילוט .

הליקויים בפרק ב':

1-      ניתנו הנחות שלא עפ"י חוק .

2-      הועסק גזבר מועצה ללא קבלת אישור משרד הפנים (עובד זמני )  .

3-      הרשות לא הקימה ועדת ערר ,לדעתי ברשות כמו עילוט לא צריך להיות וועדת ערר .

4-      הרשאות שכר .

5-      מוקד 106.

6-      התקציב השנתי לא אושר ע"י משרד הפנים ליקויי זה תוקן ,תקציב שנת 2025 אושר ע"י משרד הפנים .

רשם: מזכיר המועצה

להורדת הפרוטוקול לחץ כאן